Gemeenschappelijke regelingen

Doel en organisatie

Standplaats:

Soest

Doel:

Het inzamelen en verwerken van huishoudelijk afval.

Deelnemers:

Overige gemeenten provincie Utrecht: Amersfoort, Baarn, De Bilt, De Ronde Venen, Bunnik, Bunschoten, Eemnes, Houten, Leusden, Lopik, Montfoort, Nieuwegein, Oudewater, Renswoude, Rhenen, Soest, Stichtse Vecht, Utrecht, Utrechtse Heuvelrug, Veenendaal, Vijfheerenlanden, Woerden, Woudenberg, Wijk bij Duurstede, IJsselstein en Zeist.

Publieke taak:

Ja

Juridische vorm:

Gemeenschappelijke regeling

Website:

http://www.avu.nl/cms/

Gekoppeld(e) Programma(s):

Openbare Ruimte en Groen

Toegevoegde waarde van de gemeentelijke betrokkenheid

Efficiency (goedkoper/beter georganiseerd)

Effectiviteit (beter resultaat)

Wettelijke verplichting

Is het BBV van toepassing?

Ja

Is het BBV nagevolgd?

Ja

Vermogen

Eigen vermogen

Vreemd vermogen

Resultaat 2019:

194 (voorlopig)

Bijdrage van de gemeente Utrecht

Opgenomen bij de GU

Opgenomen bij de VP/GR

Toelichting op tabel Bijdrage van de gemeente Utrecht

Toename in 2019 komt vooral door kostenstijging voor de sortering en vermarkting van PMD (plastic, metaal en drankenkartons) en een daling van de papierprijs wegens wegvallen van Chinese markt. Hiervoor is een zienswijze ingediend door de AVU.

Risico's

Zijn er risico's opgenomen in de risicoparagraaf:

Nee

Geven de risico's aanleiding om de betrokkenheid van de gemeente te heroverwegen:

Nee

Kan de gemeente het Publiekelijke belang (indien van toepassing) ondertussen ook
als opdrachtgever (inkoop) en subsidieverlener- of regelgever voldoende behartigen:

Ja

Ontwikkelingen

Beleidsmatig: Nee, Avu is vooral een inkooporganisatie die nauwelijks beleidsmatig van aard zijn. Financiële gevolgen kunnen er zijn als restafval/GFT opnieuw worden aanbesteed in 2020. Vanaf 2019 zijn de afvalverwerkingskosten voor brandbaar afval beduidend hoger door een extra verhoging van de afvalbelasting.

Zijn ontwikkelingen met beleidsmatige of financiële gevolgen:

Ja

Geven deze ontwikkelingen aanleiding om de betrokkenheid van de gemeente te
heroverwegen:

Nee

Doel en organisatie

Standplaats:

Utrecht

Doel:

het uitvoeren van de heffing en invordering van de gemeentelijke belastingen en de uitvoering van de Wet Waardering Onroerende Zaken in een gemeenschappelijke regeling uit oogpunt van kwaliteit, continuïteit en efficiency.

Deelnemers:

Bunnik, De Bilt, Houten, Lopik, Nieuwegein, Utrecht, Utrechtse Heuvelrug en Zeist, Hoogheemraadschap de Stichtse Rijnlanden

Publieke taak:

Ja

Juridische vorm:

Gemeenschappelijke regeling

Website:

https://bghu.nl/

Gekoppeld(e) Programma(s):

Algemene Middelen en Openbare Ruimte en Groen

Toegevoegde waarde van de gemeentelijke betrokkenheid

Efficiency (goedkoper/beter georganiseerd)

Effectiviteit (beter resultaat)

Wettelijke verplichting

Is het BBV van toepassing?

Ja

Is het BBV nagevolgd?

Ja

Vermogen

Eigen vermogen

Vreemd vermogen

Resultaat 2019:

nog niet bekend

Bijdrage van de gemeente Utrecht

Opgenomen bij de GU

Opgenomen bij de VP/GR

Toelichting op tabel Bijdrage van de gemeente Utrecht

De bijdrage aan de BghU valt in 2019 hoger uit dan begroot bij de programmabegroting 2019 vanwege een begrotingswijziging in 2019.

Risico's

Zijn er risico's opgenomen in de risicoparagraaf:

Ja

Geven de risico's aanleiding om de betrokkenheid van de gemeente te heroverwegen:

Nee

Kan de gemeente het Publiekelijke belang (indien van toepassing) ondertussen ook
als opdrachtgever (inkoop) en subsidieverlener- of regelgever voldoende behartigen:

Ja

Ontwikkelingen

De gemeente Stichtse Vecht is per 1 januari 2020 toegetreden tot de BghU.

Zijn ontwikkelingen met beleidsmatige of financiële gevolgen:

Ja

Geven deze ontwikkelingen aanleiding om de betrokkenheid van de gemeente te
heroverwegen:

Nee

Doel en organisatie

Standplaats:

Zeist

Doel:

De GGD regio Utrecht verricht in de Wet Publieke Gezondheid beschreven taken voor ruim 1,3 miljoen inwoners van 26 Utrechtse gemeenten in de Provincie Utrecht, waaronder de Gemeente Utrecht. De precieze afspraken met de gemeente Utrecht staan verwoord in het arrangement Publieke Gezondheid dat de gemeenteraad in 2013 heeft vastgesteld.

Deelnemers:

De gemeenten Amersfoort, Baarn, Bunnik, Bunschoten, De Bilt, De Ronde Venen, Eemnes, Houten, IJsselstein, Leusden, Lopik, Montfoort, Nieuwegein, Oudewater, Renswoude, Rhenen, Soest, Stichtse Vecht, Utrecht, Utrechtse Heuvelrug, Veenendaal, Vijfheerenlanden, Wijk bij Duurstede, Woerden, Woudenberg en Zeist

Publieke taak:

Ja

Juridische vorm:

Gemeenschappelijke regeling

Website:

https://www.ggdru.nl/inwoners.html

Gekoppeld(e) Programma(s):

Volksgezondheid

Toegevoegde waarde van de gemeentelijke betrokkenheid

Efficiency (goedkoper/beter georganiseerd)

Effectiviteit (beter resultaat)

Wettelijke verplichting

Is het BBV van toepassing?

Ja

Is het BBV nagevolgd?

Ja

Vermogen

Eigen vermogen

Vreemd vermogen

Resultaat 2019:

0

Bijdrage van de gemeente Utrecht

Opgenomen bij de GU

Opgenomen bij de VP/GR

Toelichting op tabel Bijdrage van de gemeente Utrecht

Verschil bij de begroting 2019 betreft de niet GR taak (nood) meldpunt zorg en overlast en de incidentele opdracht Onderzoek Schietincident Utrecht. Realisatie 2019 hoger . Deze hogere last is het gevolg van een groeiend aantal inwoners, een afwijkend indexatiesysteem en een lichte reparatie van het tarief Inwonersbijdrage. Jaarstukken GGDrU geven geen inzicht in realisaties per gemeente.

Risico's

Zijn er risico's opgenomen in de risicoparagraaf:

Nee

Geven de risico's aanleiding om de betrokkenheid van de gemeente te heroverwegen:

Nee

Kan de gemeente het Publiekelijke belang (indien van toepassing) ondertussen ook
als opdrachtgever (inkoop) en subsidieverlener- of regelgever voldoende behartigen:

Ja

Ontwikkelingen

Geen

Zijn ontwikkelingen met beleidsmatige of financiële gevolgen:

Nee

Geven deze ontwikkelingen aanleiding om de betrokkenheid van de gemeente te
heroverwegen:

Nee

Doel en organisatie

Standplaats:

Utrecht

Doel:

Het verwerven, bewaren en beschikbaar stellen van de archieven van de gemeenten Utrecht en Nieuwegein, de provincie Utrecht en de archieven van het Rijk in de provincie Utrecht en een omvangrijke collectie beeldmateriaal en bibliotheek over Utrecht. Via digitale dienstverlening, de studiezaal en het publiekscentrum stelt HUA de collectie ter beschikking aan de burger voor onderzoek, educatie en cultuurbeleving. Daarnaast is Het Utrechts Archief toezichthouder en kennispartner bij het informatiebeheer van de gemeenten Utrecht, Nieuwegein en verschillende decentrale overheden.

Deelnemers:

De minister van OCW, gedeputeerde staten provincie Utrecht en de Gemeente Utrecht in de gemeenschappelijke regeling.Op grond van de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) is in 2019 een geactualiseerde gemeenschappelijke regeling van kracht geworden

Publieke taak:

Ja

Juridische vorm:

Gemeenschappelijke regeling

Website:

https://hetutrechtsarchief.nl/

Gekoppeld(e) Programma(s):

Algemeen Bestuur

Toegevoegde waarde van de gemeentelijke betrokkenheid

Efficiency (goedkoper/beter georganiseerd)

Effectiviteit (beter resultaat)

Wettelijke verplichting

Is het BBV van toepassing?

Ja

Is het BBV nagevolgd?

Ja

Vermogen

Eigen vermogen

Vreemd vermogen

Resultaat 2019:

-48

Bijdrage van de gemeente Utrecht

Opgenomen bij de GU

Opgenomen bij de VP/GR

Toelichting op tabel Bijdrage van de gemeente Utrecht

De eigen bijdrage viel na vaststellen begroting 0,024 miljoen euro lager uit.

Risico's

Zijn er risico's opgenomen in de risicoparagraaf:

Ja

Geven de risico's aanleiding om de betrokkenheid van de gemeente te heroverwegen:

Nee

Kan de gemeente het Publiekelijke belang (indien van toepassing) ondertussen ook
als opdrachtgever (inkoop) en subsidieverlener- of regelgever voldoende behartigen:

Niet van toepassing, want wettelijke verplichting

Ontwikkelingen

De archieven, foto's, films, tekeningen, prenten en boeken over het Utrechtse verleden uit Het Utrechts Archief (HUA) vormen het geheugen van de stad en provincie. In 2019 werd 30 meter gemeentelijk archief overgedragen. De collectie bestond daarmee eind 2019 uit 33 kilometer archieven en collecties. In 2019 werd gewerkt aan de uitbreiding van de digitale collectie en dienstverlening. De online collectie van HUA nam met 698.945 stuks toe tot 6,8 miljoen scans. Deze werden tientallen miljoenen keren geraadpleegd via de eigen kanalen en die van partners. Daarnaast werden ze gebruikt voor exposities, publicaties, scholenprogramma’s en social media. Om de digitale dienstverlening te optimaliseren werd in 2019 een chatdienst met gebruikers gestart. Ook nam het scannen van stukken op verzoek sterk toe in gebruik. In 2019 werden verschillende veelgebruikte archieven gedigitaliseerd, beschreven en gepubliceerd, waaronder middeleeuwse handschriften uit Utrecht en de brieven van Belle van Zuylen. Een groot deel van het uitzendarchief van RTV Utrecht werd gedigitaliseerd, dit project wordt in 2020 afgerond met de online publicatie van dit materiaal. In de aankomende jaren stromen de laatste papieren archieven binnen. HUA en de GU werken nauw samen aan het traject voor de raadpleging en beheer van digitale archieven (E-depot). In 2019 werden de archieven van het Midzomergrachtfestival en de Roze Wolk verworven. Een bijzondere verzameling die werd opgenomen, bestond uit de reacties die na het tramincident op het 24 Oktoberplein door het publiek zijn neergelegd. Daarnaast werden er voorafgaand aan 75 jaar bevrijding particuliere foto’s ingezameld uit WOII. In het publieksprogramma stond de herinrichting van de Expo centraal, die op 4 oktober werd geopend. In Utrecht begint hier ontdekken bezoekers, studenten en scholieren het verleden van Utrecht in vier nieuwe zalen. De nieuwe Expo is zeer succesvol, met een hoge bezoekerswaardering en veel bezoek. Daarnaast werd eind 2019 een tentoonstelling over het Rampjaar (1672) geopend. HUA droeg daarnaast bij aan de uitvoering van een motie van de raad om aandacht te schenken aan 100 jaar vrouwenkiesrecht. Hiervoor werd de presentatie Vrouwen stemmen gemaakt, die te zien was in het gemeentehuis, op het Stadskantoor en in het Provinciehuis. Samen met partners in de stad en provincie werden voorbereidingen getroffen voor de viering van 900 jaar Utrecht in 2022. Voor het toezicht op het informatiebeheer van de GU werden nulmetingen gedaan bij de Utrechtse Vastgoed Organisatie, Publiekszaken en Wijken, Werk en Inkomen en de Projectorganisatie Uithoflijn. Met de Regionale Uitvoeringsdienst (RUD)  werd een samenwerkingsovereenkomst gesloten voor het toezicht. Daarnaast werd met de VNG het digitale stelsel voor de nieuwe omgevingswet voorbereid. Organisatie: Begin 2019 is naast het Rijk en de gemeente Utrecht ook de provincie Utrecht toegetreden tot de gemeenschappelijke regeling van HUA. HUA is ook de archiefdienst voor gemeente Nieuwegein, onder een lopende dienstverleningsovereenkomst. Daarnaast zijn samenwerkingsovereenkomsten aangegaan met de GGD regio Utrecht en de regionale uitvoeringsdienst (RUD) Utrecht. Het aantal doorlopende overeenkomsten met andere Utrechtse gemeenschappelijke regelingen komt daarmee op vijf. HUA heeft hiernaast een samenwerking met Het Flevolands Archief om taken uit te voeren op het gebied van digitale dienstverlening, e-Depot, bedrijfsvoering en de directietaken.

Zijn ontwikkelingen met beleidsmatige of financiële gevolgen:

Nee

Geven deze ontwikkelingen aanleiding om de betrokkenheid van de gemeente te
heroverwegen:

Nee

Doel en organisatie

Standplaats:

Utrecht

Doel:

Ontwikkeling en beheer van de Loosdrechtse plassen en de daarbij behorende terreinen en vaarwegen.

Deelnemers:

De Provincies Utrecht en Noord Holland en de gemeenten Utrecht, Stichtse Vecht en Wijdemeren

Publieke taak:

Ja

Juridische vorm:

Gemeenschappelijke regeling

Website:

https://recreatiemiddennederland.nl/plassenschap-loosdrecht/

Gekoppeld(e) Programma(s):

Openbare Ruimte en Groen

Toegevoegde waarde van de gemeentelijke betrokkenheid

Efficiency (goedkoper/beter georganiseerd)

Effectiviteit (beter resultaat)

Wettelijke verplichting

Is het BBV van toepassing?

Ja

Is het BBV nagevolgd?

Ja

Vermogen

Eigen vermogen

Vreemd vermogen

Resultaat 2019:

0,056 miljoen (negatief)

Bijdrage van de gemeente Utrecht

Opgenomen bij de GU

Opgenomen bij de VP/GR

Toelichting op tabel Bijdrage van de gemeente Utrecht

Geen afwijkingen ten opzichte van de begroting.

Risico's

Zijn er risico's opgenomen in de risicoparagraaf:

Nee

Geven de risico's aanleiding om de betrokkenheid van de gemeente te heroverwegen:

Nee

Kan de gemeente het Publiekelijke belang (indien van toepassing) ondertussen ook
als opdrachtgever (inkoop) en subsidieverlener- of regelgever voldoende behartigen:

Nee

Ontwikkelingen

Het Plassenschap Loosdrecht draagt bij aan de uitvoering van het Gebiedsakkoord Oostelijke Vechtplassen. Vanaf 2020 gaat het om de bijdrage aan een aantal projecten, waaronder de herinrichting van de Werkhaven Rimboe en de ontwikkeling van de terreinen Veenweidegebieden. Kerntaken zijn instandhouding en beheer van legakkers, vaarroutes, aanlegplaatsen, recreatieplaatsen en routes. De uitvoeringsorganisatie Recreatie Midden Nederland (RMN) verzorgt de uitvoering voor Recreatieschap Stichtse Groenlanden en Plassenschap Loosdrecht. Begin 2019 zijn ernstige knelpunten geconstateerd bij de uitvoeringsorganisatie Recreatie Midden Nederland (RMN). Inmiddels is RMN gestart met een Plan van Aanpak om de basisfuncties (bedrijfsvoering) op orde te krijgen en met het verkennen van andere organisatievormen. RMN wil graag in 2020 laten besluiten over de toekomst van RMN en een passend transitietraject starten.

Zijn ontwikkelingen met beleidsmatige of financiële gevolgen:

Ja

Geven deze ontwikkelingen aanleiding om de betrokkenheid van de gemeente te
heroverwegen:

Nee

Doel en organisatie

Standplaats:

Utrecht

Doel:

Ontwikkeling, beheer en toezicht van regionale recreatieterreinen en routestructuren voor wandelen, fietsen, varen en paardrijden in de gemeenten die deelnemen aan het recreatieschap.

Deelnemers:

Provincie Utrecht en de gemeenten Utrecht, de Bilt, Houten, Nieuwegein, IJsselstein, Woerden, Stichtse Vecht en Lopik

Publieke taak:

Ja

Juridische vorm:

Gemeenschappelijke regeling

Website:

https://recreatiemiddennederland.nl/recreatieschap-stichtse-groenlanden/

Gekoppeld(e) Programma(s):

Openbare Ruimte en Groen

Toegevoegde waarde van de gemeentelijke betrokkenheid

Efficiency (goedkoper/beter georganiseerd)

Effectiviteit (beter resultaat)

Wettelijke verplichting

Is het BBV van toepassing?

Ja

Is het BBV nagevolgd?

Ja

Vermogen

Eigen vermogen

Vreemd vermogen

Resultaat 2019:

0,060 (positief)

Bijdrage van de gemeente Utrecht

Opgenomen bij de GU

Opgenomen bij de VP/GR

Toelichting op tabel Bijdrage van de gemeente Utrecht

Risico's

Zijn er risico's opgenomen in de risicoparagraaf:

Nee

Geven de risico's aanleiding om de betrokkenheid van de gemeente te heroverwegen:

Nee

Kan de gemeente het Publiekelijke belang (indien van toepassing) ondertussen ook
als opdrachtgever (inkoop) en subsidieverlener- of regelgever voldoende behartigen:

Nee

Ontwikkelingen

Het aantal inwoners in het werkgebied van Stichtse Groenlanden stijgt. Om die recreatieve druk op te kunnen vangen wil het recreatieschap Stichtse Groenlanden de terreinen beter benutten door deze voor meer verschillende bezoekers gedurende het hele jaar aantrekkelijker te maken. In 2020 en wordt er onder andere gewerkt aan het  vervangen van de beschoeiing en op de Maarseveenseplassen en de realisatie van een horecagelenheid op de locatie het Strijkviertel. De uitvoeringsorganisatie Recreatie Midden Nederland (RMN) verzorgt de uitvoering voor Recreatieschap Stichtse Groenlanden en Plassenschap Loosdrecht. De interne processen van de uitvoeringsorganisatie RMN zijn niet op orde. Begin 2019 zijn ernstige knelpunten geconstateerd bij de uitvoeringsorganisatie RMN. Inmiddels is RMN gestart met een Plan van Aanpak om de basisfuncties (bedrijfsvoering) op orde te krijgen en met het verkennen van andere organisatievormen. RMN wil graag in 2020 laten besluiten over de toekomst van RMN en een passend transitietraject starten.

Zijn ontwikkelingen met beleidsmatige of financiële gevolgen:

Ja

Geven deze ontwikkelingen aanleiding om de betrokkenheid van de gemeente te
heroverwegen:

Nee

Doel en organisatie

Standplaats:

Utrecht

Doel:

Het verlenen van milieuvergunningen en toezicht en handhaven van milieuregels.

Deelnemers:

Provincie Utrecht en de gemeenten Amersfoort, Baarn, Bunschoten, Eemnes, Houten, Leusden, Lopik, Nieuwegein, Soest, Utrecht en Woudenberg

Publieke taak:

Ja

Juridische vorm:

Gemeenschappelijke regeling

Website:

https://www.rudutrecht.nl/

Gekoppeld(e) Programma(s):

Stedelijke Ontwikkeling

Toegevoegde waarde van de gemeentelijke betrokkenheid

Efficiency (goedkoper/beter georganiseerd)

Effectiviteit (beter resultaat)

Wettelijke verplichting

Is het BBV van toepassing?

Ja

Is het BBV nagevolgd?

Ja

Vermogen

Eigen vermogen

Vreemd vermogen

Resultaat 2019:

Voordelig  416.000 euro (Op basis voorlopige jaar

Bijdrage van de gemeente Utrecht

Opgenomen bij de GU

Opgenomen bij de VP/GR

Toelichting op tabel Bijdrage van de gemeente Utrecht

De verwachte gemeentelijke bijdrage voor 2019 is een aanname, bij  het beschikbaar komen van de jaarstukken 2019 van de RUD wordt het definitieve bedrag bepaald.

Risico's

Zijn er risico's opgenomen in de risicoparagraaf:

Ja

Geven de risico's aanleiding om de betrokkenheid van de gemeente te heroverwegen:

Nee

Kan de gemeente het Publiekelijke belang (indien van toepassing) ondertussen ook
als opdrachtgever (inkoop) en subsidieverlener- of regelgever voldoende behartigen:

Niet van toepassing

Ontwikkelingen

Er heeft in 2019 een onderzoek plaatsgevonden van de provincie Utrecht en de gemeente Utrecht naar de toekomstbestendigheid van de RUD. De RUD Utrecht heeft in 2019 een doorontwikkeling met de deelnemers verkend om in 2020 een gezamenlijke koers te bepalen (traject 'Kleur bekennen'). De RUD Utrecht is in 2019 gestart om zich voor te bereiden op de invoering van de Omgevingswet per 2021. De RUD Utrecht heeft in 2019 stappen gezet om de vergunningverlening, het toezicht en de handhaving te moderniseren, bestaande instrumenten te verbeteren en nieuwe instrumenten te ontwikkelen (VTH 3.0). De RUD Utrecht bereidde zich voor op het uitvoeren van het toezicht op de bedrijfsmatige saneringen van asbest.

Zijn ontwikkelingen met beleidsmatige of financiële gevolgen:

Nee

Geven deze ontwikkelingen aanleiding om de betrokkenheid van de gemeente te
heroverwegen:

Niet van toepassing

Doel en organisatie

Standplaats:

Utrecht

Doel:

Uitvoeren van taken op het terrein van de risicobeheersing en de voorbereiding op rampen en crises, uitvoeren van brandweerzorg (bestrijding en preventie) en uitvoeren van geneeskundige hulpverleningsorganisatie (GHOR).

Deelnemers:

Alle 26 gemeenten in de Provincie Utrecht. De politie Midden-Nederland is met eenconvenant verbonden aan de Veiligheidsregio

Publieke taak:

Ja

Juridische vorm:

Gemeenschappelijke regeling

Website:

https://www.vru.nl/

Gekoppeld(e) Programma(s):

Veiligheid

Toegevoegde waarde van de gemeentelijke betrokkenheid

Efficiency (goedkoper/beter georganiseerd)

Effectiviteit (beter resultaat)

Wettelijke verplichting

Is het BBV van toepassing?

Ja

Is het BBV nagevolgd?

Ja

Vermogen

Eigen vermogen

Vreemd vermogen

Resultaat 2019:

Het voorlopig resultaat 2019 bedraagt 2.567

Bijdrage van de gemeente Utrecht

Opgenomen bij de GU

Opgenomen bij de VP/GR

Toelichting op tabel Bijdrage van de gemeente Utrecht

Risico's

Zijn er risico's opgenomen in de risicoparagraaf:

Ja

Geven de risico's aanleiding om de betrokkenheid van de gemeente te heroverwegen:

Nee

Kan de gemeente het Publiekelijke belang (indien van toepassing) ondertussen ook
als opdrachtgever (inkoop) en subsidieverlener- of regelgever voldoende behartigen:

niet van toepassing

Ontwikkelingen

Zijn ontwikkelingen met beleidsmatige of financiële gevolgen:

Nee

Geven deze ontwikkelingen aanleiding om de betrokkenheid van de gemeente te
heroverwegen:

Nee